为什么人口普查要求公民身份是一个问题

2017-09-02 15:27:06

作者:贺兰坷

周一晚上,商务部长威尔伯罗斯宣​​布,他正在指示人口普查局要求2020年人口普查的所有受访者报告他们的公民身份

他对代表共和党和民主党政府的前人口普查主管的强烈反对做出了决定,60名成员国会议员,161名共和党和民主党市长,19名州检察长,170多名民权组织和知名商界领袖,其中包括强烈反对增加公民身份问题的建议

此举引起了人们对即将进行的人口普查将会出现的严重担忧

一个重大的失败,伤害了我们的民主,社区和企业,并描绘了一幅关于美国人口的不准确的图片以下是你应该知道的关于利害攸关的问题:为什么人口普查询问每个人的公民身份

美国宪法要求人口普查每10年计算一次该国的每个人,不论年龄,种族,性别,种族或公民身份状况普查专业人士都同意,公民身份问题将大大减少公民和人口普查的参与

非公民正如前人口普查局局长最近向美国最高法院解释的那样,增加公民身份问题将通过提出隐私问题对参与产生寒蝉效应,并引发无证个人的担忧,即他们的回答可能被用于对抗他们目前受雇的人口普查专业人员在主席团已经报告说,即使在问卷中加入了公民身份问题之前,高度怀疑和恐惧的环境使他们在准备人口普查的实地工作变得更加复杂

在这种情况下,如果公民身份问题仍然存在,由此产生的人口我们都依赖的计数是错的为什么要这么做你关心准确的人口普查

人口普查几乎触及我们生活的方方面面,决定我们的政治代表性,塑造联邦资源的分配方式,为我们的企业提供动力,推动学校和警察部门的决策,以及为医学研究提供信息根据宪法,众议院的席位是分开的根据人口普查产生的人口统计,每十年一次的州选举学院的席位的分配方式与国家也使用人口普查数据划分国会和州立法席位的地区一样 - 这是确保社区公平的必要过程代表人口普查数据还指导数千亿美元联邦援助的分配它通知统计出版物,帮助企业主和地方政府就营销和投资以及警察分配等事项做出关键决定并为学术研究人员,记者提供帮助和其他有宝贵演示的人图形信息你应该怎么看待罗斯国务卿关于公民身份问题影响不大的说法

罗斯是一个异常值,他认为公民身份问题不会对人口普查参与产生重大影响在解释他的决定时,他承认人口普查局本身和其他主要利益相关者反对增加公民身份问题,因为他们认为会压抑参与人口普查他们的信念基于几个实证分析,以及管理和支持人口普查的专业人员数十年的经验尽管如此,罗斯没有听从他们的建议,声称他们的信念“没有明确的实证支持” - 一个异乎寻常的高标准罗斯声称公民身份问题毕竟不会影响参与的基础

他与电视投票公司高管进行的一次谈话毋庸置疑,人口普查 - 最大的政府数据收集行动 - 和短期电视消费者调查之间几乎没有共同之处是执行我们的民权法所必需的公民身份信息吗

尽管在司法部官员的一封信中声称相反,但是关于居住在该国的每个人的公民身份信息根本没有必要执行我们的民权法几十年 - 并且在民主党和共和党政府下 - 部门司法部门在不诉诸此类信息的情况下追求其民权使命 公民身份数据完全有用的唯一民权法是联邦投票权法案中禁止区域界线歧视的部分但是,自从通过以来,每个家庭的人口普查表上都没有出现公民身份问题

1965年投票权法案对家庭样本进行定期年度调查已经向政府,诉讼律师和法院提供了民事权利执法的现有和充分数据而不是改善与非公民有关的数据,民权诉讼当事人通常认为增加公民身份问题将导致关于非公民和公民人数的准确数据不太准确那么,询问人民公民身份的真正原因是什么

虽然我们无法看到推动公民身份问题的人们的思想,但可能会出现令人讨厌的政治动机

改变国会席位的分配公民身份问题最可能的影响是压低人口普查参与 - 因此,人数 - 特别是在移民中,混合身份家庭的成员和拥有高度集中人口的有色人种社区可能会遭受居民的严重“低估”

如果人数不足,那么这些州可能会失去国会席位,这些席位是按比例分配的

人口普查计数换句话说,公民身份问题可能是改变国会席位分配的一种策略干涉重新划分它也可能是试图干预下一轮重新划分,这将于2021年开始每个州目前使用人口普查的总人口数据绘制区域线多年来,一组保护区政治活动家呼吁各州不要根据他们的总人口来建立他们的地区线,而是建立在投票年龄的公民群体上这种变化的影响将是巨大的,改变国家的每个州立法地图

伤害移民人口众多的社区以及青年人口众多的社区2015年,最高法院驳回了要求各州根据公民投票年龄人口数据制定重新划分决定的企图

但是,它没有解决是否存在这一问题

希望使用这些数字进行重新划分的国家允许这样做通过要求人口普查追踪公民身份,政府可能会根据公民身份数据为推动重新划分奠定基础据新闻报道,政治任命者要求改变,约翰戈尔,以前为共和党重新划分计划辩护,后来发现这些计划具有歧视性,此次人口普查的另一位受访者克里斯托弗·斯坦利曾为一位国会议员工作,他曾多次提出立法,在普查中增加公民身份问题联邦政府是否可以使用从人口普查中收集的信息来寻求移民行动

否法律非常明确:人口普查局不能与其他机构共享个人信息,信息不能用于统计以外的任何目的,也不能用于伤害提供该信息的人员国会长期以来一直认为人口普查参与者向政府提供的信息的隐私和机密性对于确保每个人自信和充分参与人口普查绝对必要因此,在人口普查法中,国会包括联邦法律中最强大的隐私和保密保护人口普查员工禁止局与局外的任何人分享他们收集的个人信息,即使是其他联邦机构的员工也是如此

即使个人信息留在人口普查局内,无线电通信局的员工也只能使用它创建不包含任何内容的统计产品

可以追溯到个人的信息这些规则受到严厉的刑事处罚,包括违反“人口普查法”的最高5,000美元或五年监禁时间的罚款 即使面对这些保护措施,有些人也不愿意参与人口普查,要么是因为他们不熟悉自己的权利,要么是人口普查的全部内容,要么是因为他们不相信政府遵守法律,特别是一个经常成为反移民言论和行动头条新闻的政府有关这些权利的公共教育,以及政府强烈保证将遵守其法律义务,将有必要抵消这种压力可以做任何事来阻止公民身份问题,或者这是一个完成交易

从现在到2020年4月1日的人口普查日,可以做很多事情来保持公民身份问题不受人口普查的影响美国商务部本身可以修改其地位,利用其在人口普查法下的权力国会可以通过立法来覆盖商务部的决定,根据宪法的基本权限和普通公民可以在这两个机构之前提倡即使我们在形式上达到公民身份问题的人口普查日,政府也需要努力减轻人们对使用人们的回应的担忧除其他外,政府应公开承诺维护人口普查法的基本隐私和保密保护,指示联邦机构 - 包括国土安全部 - 保证不会为自己的行动请求或使用人口普查数据并暂停移民人口普查期间的执法行动,以确保人们可以回答他们的大门人口普查员毫无畏惧Wendy Weiser是纽约大学法学院Brennan司法中心民主计划的主任Thomas Wolf是民主计划的法律顾问,专注于重新划分问题